РОСРИЭЛТ

Какие преференции для многодетных семей гарантирует государство

03.05.2017

Семья с тремя детьми должна стать нормой в каждом субъекте РФ. Такую задачу перед правительством и губернаторами президент поставил еще в начале 2010-х. С тех пор чиновники изобретают все новые способы повышения рождаемости. На федеральном уровне в ход идет активная пропаганда семейных ценностей. На местах граждан стимулируют рублем. За вклад в улучшение демографии региональные власти обещают жителям солидные денежные выплаты, сулят налоговые скидки и даже раздают бесплатных коров. Подробнее о том, на какую помощь от государства могут рассчитывать многодетные россияне — в настоящем материале адвоката Олега Сухова.

Для начала разберемся, какие семьи следует считать многодетными.

Вопрос не такой простой, как кажется. Дело в том, что в нашей стране до сих пор нет федерального закона, который бы давал точное определение многодетной семьи и закреплял все ее права и привилегии. Единственным специальным документом в этой сфере является указ президента № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», утвержденный еще в 1992 году Борисом Ельциным (с изменениями от 25.02.2003 г.). В нем приводится обязательный набор преференций и сказано, что остальную конкретику — кому и как именно помогать — субъекты РФ должны разработать самостоятельно с учетом своих национальных, экономических и демографических особенностей. Поэтому сегодня каждый регион сам решает, кого признавать многодетными, а кого — нет, и какие выгоды предоставлять гражданам вместе с соответствующим удостоверением.

Общефедеральный стандарт: 3 и более детей (родных или усыновленных) в возрасте до 18 лет.

С недавних пор ему следуют даже там, где большие семьи — скорее правило, чем исключение: в Ингушетии, Красноярском крае, Марий Эл, Тыве и др. Раньше здесь были повышенные требования к многодетности и заветную «корочку» жителям выдавали после рождения четвертого, а то и пятого ребенка. Впрочем, некоторые территориальные различия есть и сейчас. Например, в Краснодарском крае семья сохраняет льготный статус, пока старшему отпрыску не исполнится 23 года, если тот — студент-очник и учится на бюджетной основе. В Перми схожее условие касается и солдат срочной службы. Москвичи подходят под критерий многодетности вплоть до 16-летия младшего чада (18-летия, когда речь о школьнике). А в Санкт-Петербурге власти учитывают не только кровных и усыновленных детей, но и находящихся под опекой. Обычно подобные нюансы регулирует местное социальное законодательство.

Теперь что касается непосредственно госпомощи.

Упомянутый президентский указ устанавливает для всех многодетных семей страны определенный минимум льгот. В первую очередь, это скидка на услуги ЖКХ не менее 30%, а также прием в детский сад и выделение садово-огородного участка вне очереди, - перечисляет адвокат Олег Сухов. Плюсом идут школьная и спортивная форма, лекарства детям до 6 лет, двухразовое питание для учащихся школ и студентов, проезд в городском и пригородном транспорте (опять же школьникам), билеты в музей 1 раз в месяц — все за счет бюджета. Кроме того, родителям положены субсидии или беспроцентные ссуды на развитие фермерского хозяйства, помощь в создании бизнеса, включая предоставление надела и скидки по земельному налогу, и содействие в получении льготных кредитов на строительство жилья. Как правило, регионы дублируют эти меры в своих программах соцподдержки, хотя и не всегда в полном объеме.

Еще часть федеральных преференций разбросана по кодексам и отдельным нормативным актам.

Так, по трудовому законодательству женщина, родившая 5 и более детей, может выйти на пенсию в 50 лет. Для этого у нее должен быть 15-летний страховой стаж. Работающие многодетные родители имеют право на повышенный налоговый вычет по НДФЛ. Если на первого и второго ребенка он составляет 1400 рублей, то на третьего и последующих — 3000. То есть у сотрудника с пятью детьми не будет облагаться налогом сумма в 11800 рублей от официальной зарплаты. Из оставшейся части вычтут 13%.

Но самый щедрый свой подарок большим семьям правительство сделало в 2011 году, приняв закон № 138-ФЗ о предоставлении многодетным бесплатных участков.

Цель у авторов была благая: на полученной земле граждане могли разбить сад или заняться подсобным хозяйством, но главное — построить жилье. Подвело исполнение. Реализацию проекта отдали на откуп регионам, и те уже сами определили где, на каких условиях и сколько соток давать льготникам. Чем это закончилось, хорошо известно. В Якутии многодетным предлагают строиться в чистом поле, в Приморье — посреди тайги, в Пермском крае — рядом с погостом, Москва вообще отказалась от такой поддержки, ссылаясь, что земли нет и предоставление ее невозможно. Таких абсурдных примеров, - утверждает адвокат Олег Сухов, - хватает в любом субъекте федерации. Конечно, есть и удачные, но их немного. По подсчетам Института демографии, миграции и регионального развития только к 12% выделенных госучастков подведены свет, газ и вода. В остальных случаях оплачивать прокладку коммуникаций приходится гражданам. И порой их затраты превышают рыночную стоимость «безвозмездных» наделов. Словом, привилегия есть, но польза от нее очень сомнительная.

Собственно, на этом федеральные гарантии для многодетных заканчиваются.

Все прочие меры поддержки устанавливают власти субъектов. В числе наиболее популярных — региональный материнский капитал. В 2016 году его получали жители 72 областей, краев и республик. Суммы везде разные. Так, в Челябинске многодетным выплачивают всего 50 тысяч рублей, в Оренбурге — 116, на Ямале субсидия превышает 366 тысяч. Обычно пособие разрешают тратить на покупку жилья и образование детей, но есть исключения. Например, петербуржцы вправе использовать бюджетные средства для постройки дачи. В Приморском крае маткапитал можно пустить на лечение ребенка, в т.ч. в зарубежных клиниках, в Мурманске — на приобретение мебели.

Помимо денежных выплат многие регионы вводят для больших семей фискальные преференции.

К примеру, чиновники Новосибирска, Казани и Краснодарского края включили многодетных в перечень льготников по налогу на недвижимость. В Орловской области после рождения пятого ребенка жителей полностью освобождают от транспортного налога. В столице один из родителей может не платить за одну машину. Также многодетные москвичи имеют право на скидку по земельному налогу — при расчете платежа стоимость их участков уменьшается на 1 млн рублей.

Как правило, объемы конкретной помощи в субъекте зависят от демографической ситуации и наполненности местного бюджета, - объясняет адвокат Олег Сухов.

Скажем, в дотационной Бурятии, которая входит в топ-10 регионов по рождаемости, не действует большая часть льгот из указа президента №431. Зато малоимущим многодетным семьям бесплатно выделяют картошку и коров по так называемым «социальным контрактам». В Москве нормативы по поддержке, наоборот, перевыполнили. В дополнение к федеральному набору привилегий и указанным выше налоговым льготам мэрия предоставляет многодетным семьям скидку в 50% на капремонт. До 7 лет детям бесплатно выдают молочные продукты, до 18 лет — лекарства по рецептам врачей. Родители могут оформить право на льготную парковку. Предусмотрен и солидный набор компенсаций: за пользование телефоном (230 руб.), в связи с инфляцией (600-750 руб.), на покупку школьной формы (5000 руб.), на возмещение расходов по оплате ЖКУ (522-1044 руб.) и т.д. Все выплаты перечислены в Законе г. Москвы № 60 «О социальной поддержке семей с детьми». Единственное, с чем не повезло жителям столицы, так это с получением участков под строительство по 138-ФЗ. В городе программа «заморожена» из-за нехватки земли.


Статью разместила компания «Юридический центр Адвоката Олега Сухова»

Юридический центр Адвоката Олега Сухова

#Юридический справочник

Просмотров: 439 | ID: 1725



Добавить комментарий

Прежде чем добавить комментарий, ознакомьтесь с правилами добавления комментариев

опубликовать Введите код: Код



Читайте также

Самовольное занятие земельных участков

Вам приглянулся соседний участок, который выглядит заброшенным и давно не возделывается? Давайте разберемся, как на законных основаниях стать его хозяином.

Рынок складской недвижимости стабилен, прогноз на вторую половину года - оптимистичный

Эксперты ГК A Plus Development подвели итоги I полугодия в сегменте складской и индустриальной недвижимости. К основным тенденциям данного периода можно отнести дальнейшее укрепление позиций формата build-to-suit, рост объема заказов на строительство индустриально-складских объектов со стороны производственных предприятий, а также сокращение уровня вакансии.

Ипотека под 6% годовых: «светит» ли она россиянам?

В стране уже несколько месяцев действует программа субсидирования ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022-го рождается второй и/или третий ребенок. «Росриэлт» разбирался, действительно ли гражданам с детьми выгоден такой кредит на жилье, а также насколько он доступен для них.

Насколько «индустриальны» индустриальные парки в России?

Эксперты ГК A Plus Development выделили основные тенденции развития индустриальных парков в России. Ключевыми являются: существенные различия в направленности государственных и частных парков, отсутствие проектов узкой специализации, высокая плотность застройки относительно аналогичных проектов в передовых странах.

Готова ли российская логистика к автоматизации складов?

Вячеслав Зелепуга, коммерческий директор ГК A Plus Development рассказал, насколько заинтересованы во внедрении технологий роботизации и автоматизации на свои складские объекты логистические компании, работающие в России.

Способы расчета за недвижимость. Истории чужих ошибок.

Хочу поделиться с вами несколькими историями из своей практики. Они про то, как надо и как не надо проводить сделку с недвижимостью и как правильно рассчитаться с продавцом.

Оценка объекта недвижимости при получении ипотечного кредита

При оформлении и выдачи ипотеки обязательно проводится процедура оценки приобретаемой недвижимости, независимо от того, в какой банк Вы планируете обратиться. Приобретаемое по ипотеке жильё остаётся в залоге у банка до тех пор, пока клиент не выплатит кредит в полном размере. Поэтому банку-кредитору необходимо иметь точно представление о реальной стоимости недвижимости для утверждения правильной суммы выдаваемых денежных средств. Точно зная стоимость объекта недвижимости, банк страхуется от возможной потери заемных средств в случае, если вы не сможете выплатить кредит.

Стоит поторопиться: 1 марта 2018 года заканчивается законодательно установленный срок упрощенного порядка регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства

1 марта 2018 года заканчивается законодательно установленный срок упрощенного порядка регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства. Согласно федеральному закону №93-ФЗ, до указанной даты возможна регистрация права собственности на жилищные строения без предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, после 1 марта текущего года – это станет обязательным.

5 нюансов ипотечного договора, о которых надо знать

Ипотека в современном мире является одним из самых распространенных способов приобретения жилья. В первом полугодии 2017 года рынок ипотеки вырос на 16%, обновив рекорд 2014-го, — по итогам уходящего года ожидается рекордный объем выдачи ипотечных кредитов за все время существования рынка жилищного кредитования.

Поможет ли блокчейн упростить процессы в сфере оборота недвижимости?

Что такое «блокчейн»? Блокчейн — единая, но при этом децентрализованная база данных, состоящая из информационных пакетов (или цепочек блоков). Копии информации, которая хранится в ней, доступны всем участникам системы. Каждый из этих пользователей может вносить изменения в базу, используя свой индивидуальный ключ. Представим, что наша система уже работает идеально, но что еще требуется сделать, чтобы запустить полноценный сервис на базе этой технологии? Адвокат и эксперт в сфере недвижимости Олег Сухов рассмотрел ряд проблем, с которыми столкнутся компании на примере проекта Росреестра, Внешэкономбанка (ВЭБ) и Агентства по ипотечно-жилищному кредитованию (АИЖК), которые планируют ввести единую систему регистрации договоров участия в долевом строительстве на блокчейне.


Коттедж в Сысерти

393.5 кв.м., 61.2 сот., Верхняя Сысерть, Садовая ул.

Квартира в Иркутске

2ком., 65 кв.м., Октябрьский район, Верхняя Набережная ул.

Квартира в СВАО

1ком., 71.49 кв.м., Марьина Роща, Ямская 1-я улица

Жилой дом в Переславском районе Ярославской области

90 кв.м., 10 сот., Соловеново (деревня)