Земля - это важный актив

В Управлении Росреестра по Курганской области состоялась пресс-конференция в онлайн режиме, где руководитель Управления Росреестра по Курганской области Александр Чередниченко рассказал журналистам о том,что Правительством РФ утверждены признаки неиспользования земли,а также покаким критериям будут определяться заброшенные участки и в каких случаяхвладельцы могут их лишиться.

Тема заброшенных земель в регионе очень актуальна,как и по стране. Постановление Правительства появилось в результате анализа многолетней работы Росреестра. Последние несколько лет ведомство активно занималось такой задачей, как повышение эффективностииспользования земельных участков.

Нововведения дают надзорным органамвозможность при проведении проверочных мероприятий руководствоваться четкими признаками неиспользования земли, исключая возможность субъективного подхода. Владельцы земли, в свою очередь, заранее будутпонимать, какие признаки могут повлечь признание участка неиспользуемым,и смогут своевременно принять меры для соблюдения законодательства.

Признаки достаточно простые. Условно их можно разделить на три блока. Первый: если участок предназначен для строительства, например,продуктового магазина. В таком случае законодатель установил пятилетнийпериод от покупки участка до завершения строительства объекта на нем ирегистрации на него права собственности в Росреестре. Иной срок можетбыть установлен в разрешении на строительство, если это, к примеру, большой промышленный объект.

Если участок предназначен для строительстваиндивидуального жилого дома, то срок строительства составит семь лет.

Второй блок связан с участками, на которых ужеесть объекты, но они брошены. Совокупность признаков такая: на участкеесть объект, но у него разрушены крыша, стены, выбиты окна, стекла, однако собственник в течение года не принимает никаких мер, чтобы начать его восстанавливать. Такой участок будет считаться неиспользуемым. Этоне значит, что за год он должен построить там дом или осуществить реконструкцию, но хотя бы начать.Третий блок связан с участками, на которых строить не обязательно. Это участки в СНТ, ДНТ, предназначенные для ведения садоводства, личного подсобного хозяйства, огородничества. На таких землях не должно быть захламления более, чем на 50% от площади участка, не должно быть зарастания сорными растениями высотой более 1метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются предметами благоустройства и озеленения. В данном перечне признаков соблюден баланс интересов граждан и государства.

Проверять участки будут инспекторы Росреестра и специалистымуниципальных образований в рамках муниципального земельного контроля. Так как плановые проверки отменены до 2030 года, то проверки будут проводиться по обращениям граждан и организаций. Отправить обращение можно через форму на сайте Росреестра в разделе«Обратная связь».

«У государства нет задачи изымать землю у населения. Задача реформы – не изъятие и штрафы, а повышение правовой грамотности,чтобы люди понимали, что земля - это не простой актив. Из-за заброшенныхучастков страдает население, это нарушение соседских прав,существует опасность пожаров. Главная цель нововведений - вернутьсобственников на свои сотки, чтобы они убрали мусор, сорняки, началистроительство», – подчеркнул Александр Чередниченко.

В Гражданском кодексе еще с 1995 годапрописано правило: если собственник не использует земельный участок дляжилищного или иного строительства, или для ведения садоводства,огородничества, то его могут изъять. Но процесс изъятия очень сложный и длительный. Сначала нужно выявить признакинеиспользования, найти собственника, затем в рамках земельного надзора начать работу с собственником. Если предостережения и предписанияземельных инспекторов не помогут справиться с задачей, тогда органместного самоуправления по месту нахождения участка может подать в судна собственника. При положительном решении суда участок выставляют напубличные торги. После продажи бывший собственник получит деньги отпродажи его участка за исключением суммы, потраченной на организациюторгов. То есть, даже если изъятие и случится, то это будет небезвозмездная сделка.

Акт Правительства (с признаками неиспользования) вступает в силу с1 сентября 2025 года. Признаки неиспользования земельных участков изсостава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельныхучастков будут применяться по истечении 3-х летнего срока,установленного Земельным кодексом РФ, для освоения земельных участков. Таким образом, работать в полную силу закон начнёт с 1 марта 2028 года. У действующих собственников есть время навести порядок на своей земле.