16.05.2018 в Мишкинском и 17.05.2018 в Шадринском районе Курганской области состоялся «День Управления» по вопросам реализации «дорожных карт» в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, вопросам применения положе

16.05.2018 в Мишкинском и 17.05.2018 в Шадринскомрайоне Курганской области Управлением Росреестра по Курганской области (далее - Управление) совместно с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области (далее -Филиал) и Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области организован и проведен «День Управления» по вопросам:

- осуществление на территории муниципального образования муниципального земельного контроля (Артюхов Александр Александрович, заместитель руководителя Управления);

- подготовка документов для внесения границ муниципальных образований, населенных пунктов, иных территорий и зон в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) (Артюхов А.А., Жинжер Наталия Александровна, начальник отдела землеустройства, мониторинга земель, геодезии и картографии Управления);

- реализация мероприятий по достижению целевых показателей «дорожных карт» по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества», утвержденных распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р;правоприменительная практика реализации положений Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Кандакова Наталья Владимировна, заместитель начальника отдела ведения и повышения качества данных ЕГРН Управления);

- прием документов на осуществление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета по экстерриториальному принципу (Секисова Ольга Петровна, начальник межрайонного отдела Филиала);

- вопросы межведомственного взаимодействия Филиала с органами местного самоуправления (Цурбрюк Алексей Валериевич, заместитель директора Филиала);

- реализация органами местного самоуправления полномочий в сфере земельно - имущественных отношений (Юрина Яна Борисовна, первый заместитель директора Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области - начальник управления имущественных и земельных отношений).

В частности, до участников совещания доведена информация о том, что за 1 квартал 2018 года органами муниципального земельного контроля в Управление представлено на рассмотрение 138 материалов о нарушениях земельного законодательства (82,1% к АППГ – 168), по данным материалам 16 лиц привлечены к административной ответственности либо им объявлено устное замечание (51,6% к АППГ – 31), наложены административные штрафы на сумму 80,0 тыс. руб. (51,6% к АППГ – 155,0 тыс. руб.), взыскано 116,3 тыс. руб. (69% к АППГ – 168,5 тыс.руб.). Совместно проведен разбор отдельных возникающих проблемных вопросов по данному направлению деятельности.

Также отмечено, что Курганская область граничит c тремя субъектами Российской Федерации общей протяженностью более 1300 км (1 338 км). Сведения о границах Курганской области с субъектами Российской Федерации в ЕГРН отсутствуют. До конца 2018 года планируется установить границы с Челябинской и Тюменской областями.

В Курганской области проведена работа по оптимизации муниципальных образований (МО). На 01.04.2018 количество муниципальных образований сокращено с 458 до 451. Кроме, того в первом чтении приняты 15 законов Курганской области по объединению границ 41 МО. Принятие законов об объединении МО во втором чтении будет проводиться в текущем году. По состоянию на 01.04.2018 в реестр границ ЕГРН внесены сведения о границах 6 объединенных муниципальных образований. По состоянию на 01.04.2018 в реестр границ внесены сведения о 73 границах населенных пунктов Курганской области (АППГ – 44) из 1229 существующих. Принято решение активизировать работу в по внесению в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований.

При рассмотрении показателей «дорожных карт», отмечено, что за 1 квартал 2018 в рамках единой процедуры поступило 1755 пакетов документов, из них принято 3808 положительных решений (1755 – по кадастровому учету, 2053 – по регистрации прав).

Количество приостановок – 285, отказов – 44, что составляет от исполненных документов 11,96% и 1,85% соответственно.

В электронном виде поступило 5715 заявлений на государственную регистрацию (рост в 3,4 раза к АППГ – 1677), из них от органов местного самоуправления – 3866, в том числе 457 – в интересах физических и юридических лиц.

Отмечены низкие показатели обращений в интересах физических и юридических лиц при достижении среднеобластных показателей по электронной регистрации и кадастровому учету, обсуждены способы их повышения, в том числе, при реализации полномочий в рамках «дачной амнистии».

Всего с учетом единой процедуры и экстерриториального принципа зарегистрировано 41097 прав, ограничений (обременений) прав, сделок на объекты недвижимости (131,7% к АППГ - 31196).

Количество решений о приостановлении государственной регистрации по решению регистратора – 785 (65,1% к АППГ – 1205).

Доля отказов от количества принятых решений (42493) составила 0,42% (АППГ – 0,48%), приостановок – 1,81% (АППГ – 3,83%).

На основании поступивших заявлений (6313, без учета дополнительных документов и единой процедуры) совершено 7839 учетных действий при осуществлении государственного кадастрового учета (148,2% к АППГ – 5289).

По заявлениям о государственном кадастровом учете количество отказов – 330(34,3% к АППГ – 962), решений о приостановлении – 768 (55,2% к АППГ – 1392), что составляет соответственно 3,69% и 8,59% от общего количества принятых решений (АППГ – 12,59% и 18,21% соответственно).

До сведения участников совещания доведена информация о взаимосвязи ведения работы по реализации «дорожных карт» и мероприятий по снижению количества принятых решений о приостановлении и (или) отказе в проведении учетно-регистрационных действий. С данной целью с марта 2018 Управлением осуществляется еженедельный анализ причин принятия данных решений по документам, подготовленным органами местного самоуправления, их обобщение и ежемесячное направление в адрес глав районных администраций. Основные ошибки были озвучены представителями Управления в рамках мероприятия.

В части складывающейся правоприменительной практики в сфере государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость была доведена информация:

- о подтверждении высшими судебными инстанциями равнозначности понятий «земельная доля» и «доля в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения»;

- об особенностяхоформления сделок на жилые помещения, приобретаемые за счет заемных средств с использованием материнского (семейного) капитала и исключительно на средства материнского капитала;

- о необходимости нотариального удостоверения соглашений, предусматривающих изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в долевой собственности, путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество;

- об особенностях учетно-регистрационных действия на индивидуальные жилые дома, возведенные до принятия Градостроительного кодекса РФ;

- об изменениях в законодательстве об обороте земель сельскохозяйственного назначения и другим аспектам.

В сфере имущественно – земельных отношений были освещены положения Земельного кодекса РФ о порядке предоставления земельных участков, порядке подготовки и проведения аукционов и типичные ошибки при подготовке соответствующих распорядительных документов.

Отдельным вопросом обсуждался порядок выдачи разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без их фактического предоставления и установления сервитута.

В заключение Дня Управления состоялся «круглый стол» по освещенным и иным возникающим на практике проблемным вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

Мероприятие получило положительную оценку со стороны главы Мишкинского района Коротовских Петра Александровича и главы Шадринского района Осокина Владимира Валерьевича.