Что ожидает проект закона о Родовых усадьбах
По мнению авторов законопроекта, принятие этого закона поможет решить многие проблемы, которые являются бичом современного общества. Впервые идея эта зазвучала уже достаточно давно. Но движение в сторону принятия закона началось только после того как приверженцы этого закона организовали в 2012 году автопробег из Новосибирска в Москву с лозунгом "За Родину! За Путина!". Приехав в Москву, участники автопробега смогли передать в администрацию президента документы в поддержку закона.
Идея нашла поддержку только в рядах партии ЛДПР. Ярослав Нилов взялся за проработку законопроекта. В проработанном варианте законопроект называется уже законом "о Родовых усадьбах", а не закон "о Родовых поместьях" как того хотели инициаторы из народа. Тем не менее, все основные положения, которых добивались инициаторы, в новый законопроект внесены.
Перечислим положения нового законопроекта, некоторые из них устанавливают такие отношения хозяйствующих субъектов, которых еще не было в мировой практике:
- земля выделяется любому желающему гражданину Российской Федерации по его заявлению бесплатно, в размере не менее 1 гектара. Верхнюю планку будет устанавливать региональная власть исходя из земельных возможностей;
- полученная земля и выращенная на ней продукция, не облагается ни какими налогами;
- участок будет передаваться по наследству;
- участок не сможет быть предметом купли-продажи, его нельзя разделить на части, сдать в аренду, заложить или передать юридическому лицу;
- на участке можно строить любые хозяйственные постройки, в том числе дом для постоянного проживания. Ограничения по строительству составляют 10% от площади поместья и высоту не более 3-х этажей;
- построенное жильё приобретает статус жилого с возможностью прописки в нём;
- на имущество, построенное на участке, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца или членов его семьи;
- Участок невозможно будет конфисковать ни под каким предлогом, за исключением нецелевого использования. То есть, если в течение пяти лет после получения земли на земле не были произведены ни какие работы по благоустройству участка.
Если закон будет принят, то он должен вступить в силу с 1 июля 2014 года.
Ярослав Нилов убеждён в том, что данный законопроект является основой возрождения сельских территорий, которые, не смотря на проводимые реформы в поддержку села, всё больше опустошаются. Этот законопроект гарантирует право граждан России на землю как на основное национальное достояние. "Данный закон, не смотря на свою простоту, поможет комплексно решить такие проблемы как нехватку жилья, нехватку экологически чистых продуктов на столах россиян, а также будет благотворно влиять на усиление семейных отношений", – считает Ярослав Нилов.
Соавторы законопроекта утверждают, что принятие закона позволит вдохнуть новую жизнь в деревни и заселить пустующие земли, находящиеся на большом расстоянии от мегаполисов. Люди, которые придут на землю и начнут возделывать её для себя и, несомненно, улучшат плодородие почвы. По мнению авторов проекта, именно те люди, которые изъявят желание быть помещиками, и будут являться основой Российского государства, тем самым средним классом, который так долго не может сформироваться в России в результате многолетних экономических экспериментов.
Подобные ожидания подкреплены реальным опытом в десятках крупных и мелких поселениях, которые были организованы людьми, не дождавшимися принятия закона и взявшим землю используя имеющийся закон о "фермерском хозяйстве" и другие законодательные акты.
Белгородская область выступила пионером в этом вопросе. Областная дума приняла закон о Родовых усадьбах еще 18 февраля 2010 года. В настоящее время там развиваются три поселения, состоящие из Родовых усадеб это Кореньские родники, Серебряный бор и Ладушки.
Самым неожиданным эффектом от того, что люди уходят жить на землю является то, что многие, даже немолодые семьи начинают рожать детей. По их словам жизнь в таких условиях, не идёт ни в какое сравнение с городской жизнью и у женщин снова появляется желание иметь детей.
К законопроекту имеется приложение, где указано, что участок размером не менее гектара обусловлен тем, что на территории меньше гектара невозможно организовать уравновешенную экологическую систему из многолетних насаждений. Экологическая система должна быть замкнутой и обеспечивать наличие лесного массива, водоёма и садово-огородного участка. Только при наличии всех этих составляющих имеет смысл создавать Родовое поместье, которое со временем сможет стать источником безбедной жизни для любой семьи.
Специалисты уже подсчитали, что если все россияне, включая стариков и младенцев, возьмут каждый по отдельности 1 гектар, то площадь, занимаемая такими поместьями, составит всего 8,5% от территории Российской Федерации.
Новый законопроект не встретил однозначного одобрения в среде депутатов и тех, кто считает себя специалистами в области права и землепользования.
Так, Георгий Крупенин – один из партнёров крупной юридической компании выразил недоумение по поводу основания возникновения права на земельный участок. Не ясно ему также кто и как будет выбирать, где должен находиться участок будущего помещика, и кто будет отвечать за размеры участка.
Другой специалист, Илья Левин, который преподаёт в университете имени Гумбольдта высказался с недоумением о новой концепции неимущественного права и недоумение по поводу того как такое право будет реализовываться в привязке к существующим законам. Непонятным ему показалось, для чего было придумано ограничение оборота земель попавших под понятие Родовая усадьба. Он считает, что это является нарушением права собственника на его имущество.
Александр Удодов выражает сомнение в том, что принятие закона окажет благотворное влияние на экономику, мотивируя это тем, что многим семьям не под силу будет освоить гектар земли и таким образом Родовые усадьбы окажутся брошенными. Таким образом, поля только обретя своих хозяев, снова будут стоять необработанными.
Герман Стерлигов – мультимиллионер, имеющий огромный опыт в создании бизнеса, в том числе и в сельском хозяйстве высказал сомнение по поводу того, что на одном гектаре можно организовать продуктивное фермерское хозяйство. Он считает, что это очередной способ вырвать землю у государства под коттеджное строительство.
Подытожив вышесказанное можно сделать вывод, что принятие закона в его настоящем виде находится под большим вопросом. Большинству депутатов непонятен смысл и польза от принятия такого законопроекта.
