Порядок предоставления земельных участков для строительства объектов нежилого назначения

Земельный кодекс РФ (далее- ЗК РФ) предусматривает возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, в том числеобъектов нежилого назначения в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений. Такое предоставление осуществляется с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении, в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий)

Порядок предоставления земельных участков для строительства регламентирован ст. 30 ЗК РФ. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

В соответствии с п. 5,7 ст. 30 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:1.выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2.проведения работ по формированию земельного участка;3.государственный кадастровый учет земельного участка; 4.принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства; 5.подписание договора аренды земельного участка и его государственная регистрация при передаче земельного участка в аренду, государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования при предоставленииучастка в постоянное (бессрочное) пользование.

Процедура предоставления земельных участков для строительства, с предварительным согласованием места размещения объекта,начинается с заявления заинтересованного лица. Закон не устанавливает форму такого заявления, но предъявляет требования к его содержанию и адресату. Так, согласно п. 1 ст. 31 Земельного Кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны:назначение объекта, предполагаемое место размещения объекта, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

Заявление о выборе земельного участка направляется в органместного самоуправления, уполномоченный на распоряжение публичными землями. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лицаобеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Органы местного самоуправления информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. Уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В соответствии с п. 7 ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации решение органа власти, уполномоченного на распоряжение публичными землями, о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для:

• государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования (для лиц, установленных п. 1ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации);
• заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.